[陈辉]深入学习贯彻市九次党代会精神推动美丽城乡更辉煌

2021年10月13日 来源: 新余新闻网

深入学习贯彻市九次党代会精神推动美丽城乡更辉煌

市住建局 陈辉

中共新余市委九次党代会圆满结束,这次党代会是在我市经济社会发展进入新阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面建设社会主义现代化民生城市关键时期召开的一次高举旗帜、坚定信心、开拓进取、催人奋进,承前启后、继往开来的一次大会。蓝图承载希望,实干铸就辉煌。今后一个时期,市住建部门要把学习贯彻好市委九次代表大会精神作为一项重要的政治任务,实干为要,全力推动美丽城乡更辉煌。

一、深入学习理解,准确把握会议精神

在市委九次代表大会上,市委蒋书记所作的报告用五个“五载春华秋实”清晰回顾了市委“一年理思路、两年打基础、三年上台阶、四年大变样、五年新辉煌”的战略构想变成愿景的历程,五年来,全市深耕“工小美”,办成了过去许多我们期待已久想办而不了的大事,办成了过去我们感到困难重重想办办不成的难事,办成了许多人民群众心心念念牵挂的心事,如环城路的全面建成,彻底解决了货车进城问题,扩大了城市面积,将城乡连片成为美丽风景带;如孔目江、贯早江、袁河等过境水系改造和环境治理,基本消除城区黑臭水体,新建了许多公园、游园,昔日臭气熏天的孔目江沿岸变成了市民休闲健身、观光赏景的网红打卡新宠;如颐养之家、小康诊所的建设普及,真正让群众实现“老有所养、老有所医”;如几年来推进的“半座城”棚户区改造,重塑了新余形象,提升了城市品质,让群众“住有所居”,圆了群众安居梦。报告从党的领导、战略定位、奋斗目标、突出特点、宝贵经验、硬性要求等六个方面全面总结了过去五年来我市积极社会发展取得的经验,这些有着极其重要的指导意义单位经验,既倾注了市委市政府的心血,也充满各部门的艰辛,凝聚着全市建设者的汗水,成为我市今后发展的强大动力,必须毫不动摇坚持、深化、拓展。报告指出,要将我市打造成“新宜吉合作主阵地、南昌都市圈承接地、中三角旅游目的地、全面民生城市知名地”,这“四地”登高望远、未来可期,凸显了新余新特色、新亮点、新追求,理论性与实践性完美结合,科学性与系统性相互统一,指导性与针对性突出鲜明,尤其是“全面建设社会主义现代化民生城市”这个理念的首次提出,顺乎民意,合乎民心,顺应大势,彰显了市委江山就是人民、人民就是江山的坚定人民立场和情为民所系、利为民所谋的为民情怀、坚定意志、坚强决心,抓住了新余未来发展的统领,抓住了未来发展的关键。报告明确的“六个抓好”的重大举措,既立足了当前“五年新辉煌”即将完美收官,又兼顾了我市“十四五”开好局、起好步这个时代要求,全面涵盖了经济社会发展的各领域,这些举措,思路清晰,视野开阔,具有极强的前瞻性、全局性、战略性、整体性、操作性,为我市今后经济社会发展明确了努力方向,指明了实现路径,体现了市委积极适应新形势新任务新要求,抓住用好重大战略机遇期,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,努力办好新余事情的高超能力和远见卓识,是今后五年我市高质量发展的集结令、冲锋号。

二、接续奋斗,推动美丽城乡更辉煌

近五年来,市住建部门按照市委八次会议精神要求,以项目为主抓手,着力提升城市功能品质,精心扮靓城市会客厅,描绘农村后花园,住建工作取得系列成绩。城市功能品位大幅提升,住房保障体系不断完善,住房水平显著提高,城市人居生态环境显著改善,建筑业不断发展壮大,农村“厕所革命”领跑全省,村镇建设成绩显著,建筑节能和装配式建筑全省领先,新余水墨江南、山水美市韵味充分得到彰显。

下一步,全市住建部门要按照市九次党代会确定的发展规划、发展理念、发展定位、发展目标、发展任务,紧扣市委确定的“六个抓好”发展思路、发展举措,聚焦提升城市品质、生态品质、人文品质、生活品质方面,重点突破、精准发力,让城市有温度、幸福有质感。

一是大力实施城市更新。按照地上地下统筹、里子面子并重的原则,全面落实“四精”要求,按照“做优城南片区,做精城北片区,做美两江四岸”的总体思路,通过城市体检,做好城市规划设计,精心谋划城建项目,努力建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市和人文城市。城南片区建设方面,围绕完善城市空间结构、城市生态修复和功能完善、历史文化保护、城市风貌塑造、新型城市基础设施建设、城中村改造、城市防洪排涝等方面,将城市“双修”、城市功能完善、城市生态修复、历史文化传承、地下管网建设作为重中之重,补足城市基础设施短板,既防止大拆大建,又留住城市记忆、留住乡愁;城北片区建设方面,结合“半座城”棚改、城中村改造及周边配套基础设施建设,加强管控,给城市留白、留绿、留下民生用地;“两江四岸”建设方面,在抓好当前项目进展的同时,谋划一批沿仰天岗、孔目江、袁河休闲观光风景带项目,建设一批口袋公园,打造城市活力轴、生活圈、风貌区,让市民转角遇见美;城市基础设施建设方面,加快完成对主城区道路白改黑,人行道铺设透水混凝土,加快以孔目江、贯早江两江管网建设和环境治理为主体的生态改善,彻底消灭城区黑臭水体。通过城市更新,完善城市功能,完善城市布局,使城市首尾相连、风貌相接,移步异景,推动城市品质迭代升级。

二是严要求落实房住不炒。把房住不炒的原则作为根本遵循,完善住房市场体系和住房保障体系,稳定房地产市场,推动实现全体人民住有所居。一方面,编制完成我市“十四五”保障性住房建设规划,适时启动建设一批保障性住房,有效增加保障性住房供应。大力发展租赁住房,完善长租房政策,扩大小户型、低租金的保障性租赁住房供给,加快构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,提高保障性住房供给保障能力。另一方面,健全房地产市场监管协同、联动、预警机制,提高商品房预售资金比例并加强监管,建立完善商品住房上市预报制度,严格落实商品房 “一房一价”制度,精准调控,防止大起大落,稳妥推进房地产长效管控。对标“从明年10月1日起,挂牌出让土地用于新建住宅的,全部实行全装修成品上市”,坚持强化建设销售全过程监管,严格把控全装修建设标准,建设功能完善、绿色宜居、健康安全的高品质住房,不断改善人民群众住房条件和居住环境,保障人民群众根本利益。

三是高质量推进棚户区改造。紧盯项目进度、资金、安全、质量关键关节,多措并举促拆迁,不因房屋征收拆迁影响工程进度;未雨绸缪筹资金,不因资金保障辜负群众对居得其所的美好向往;强化督导保安全,不因追赶进度引发安全事故;科学调度抓进度,不因工程进度延期交房;突出特色建精品,不因降低标准影响功能品质,力争把每个棚改项目都打造成“满意工程”“放心工程”“精品工程”。

四是全力办好住建领域民生实事。高品质抓好老旧小区改造。按照城镇老旧小区专项规划,建立项目储备库,逐年明确城镇老旧小区改造范围、改造任务、改造内容、改造标准,对小区面貌改观、房屋功能改善、基础设施改造、居住环境改优,实现“改造管护同时跟进、政府监管一步到位、适老安防同步跟进”,努力将老旧小区改造成“色彩斑斓的花院、浓郁文化的书院、老幼所享的康乐院、和谐友爱的休憩院”,确保到“十四五”期末,基本完成 2000 年底前建成的老旧小区改造。高效率推进既有住宅加装电梯。一方面,抓好今年修订完善的既有住宅加装电梯工作指导意见的宣传,鼓励引导市民积极加装电梯;一方面,将目标任务分解到县区加强调度推进,做到能装尽装。同时,规范运营监管,严格落实工程质量和安全监管责任,探索加装电梯总承包经营业务,为居民提供加装申请、设计、施工、安装、竣工验收、运维管理等全周期、一条龙“交钥匙”工程,解决群众“上楼难”问题。

五是大力推进乡村建设和美丽乡镇五年行动。按照城乡融合发展的要求,紧抓乡镇这个关键,以深化环境整治、品质提升、人文品质提升、管理水平提升“一深化三提升”为主要内容,大力开展“美丽乡镇建设五年行动”,持续深化环境综合整治,实现“环境美”;全面提升镇区功能,实现“生活美”;全面提升镇区品质,实现“人文美”;全面提升管理水平,实现“治理美”,努力建设一批功能完善、环境优美、宜居宜业、特色鲜明的精品乡镇,实现乡镇镇区功能与品质“年年有变化,三年大变样,五年创特色”,与乡村振兴战略有效衔接、同频共振。为爱我工小美、五年更辉煌作出应有的贡献。

[责任编辑:国民]
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