[王利辉]加强企业民主管理 凝聚职工向心力

2018年08月28日 来源: 新余新闻网

加强企业民主管理 凝聚职工向心力

市烟草专卖局 王利辉

企业实行民主管理,是职工参与企业管理、体现主人翁地位、维护其自身权益的主要途径。党的十八大强调:“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利”。民主管理工作是一项贴近职工工作、解决职工问题、激发职工智慧、展现职工风采的长期性、群众性活动,搞好民主管理工作,凝聚向心力、激发工作热情,对于加强职工队伍建设、促进企业发展具有重要意义。

当前企业民主管理存在的问题

当前,我们的企业民主管理现状虽然得到不断的完善,职工的参与意识正在不断的形成,工会工作正在不断的深入,但总体的现状还是很不容乐观。主要表现在:一是企业民主管理制度已基本建立,但立法还尚不完善;二是企业职工发挥民主管理的作用正在逐渐增强,但总体发展还是很不平衡;三是在民主管理的操作和流程上日渐规范,但职工在对民主管理的认识上还尚待提高;四是企业在民主管理的实践上逐步深入,但在理论创新上还存在甚远的差距。

主要存在的问题:一是地位边缘化。现在一些企事业单位存在正式职工和聘用制职工,或是由第三方派遣的职工等组成,造成有些职工两边都不管的现象,入不了会,更谈不上参与民主管理与监督的问题。用工单位对劳务派遣单位支付费用,而劳务派遣单位只顾收钱,实际上对派遣人员根本无法形成实际管理,这样就造成部分企业职工在地位上的边缘化。二是内容空洞化。现在一些企事业单位或多或少都存在重业务轻群众性工作的弱点,基本上用管理民主代替了民主管理,群众性组织的工会也基本上被弱化,制度被淡化,职能被虚化。充分发挥职工的知情权、参与权,以及民主管理和民主监督等内容都成为了空洞化。三是追求表面化。因为大多数企事业单位无形当中把工会群众性的组织在制度上淡化了,职能上弱化了的原因,在各级检查考核的压力下,有对工会的职能强化,制度的落实上有所增强,但发展还是很不平衡,在一些实际操作上还是存在追求工作表面化的现象。四是参与淡漠化。由于认识不够,自然就造成了工会工作的落实不够。由于制度的不完善,自然就造成了工作内容的空洞化,流程的表面化,久而久之,职工参与的积极性就被褪化,参与民主管理与民主监督的意识就被淡化,并形成了一种恶性的循环。

加强企业职工民主管理的几点思考

一是提高对职工参与民主管理的认识。在现代企业制度下,要有效地实施职工民主管理,保证职工依法行使民主参与、民主决策、民主监督的权利,就必须提高认识,把握正确方向。职工民主管理是一种机制,是企业管理的重要组成部分。任何一种先进的、合理的企业管理制度,都必须包括民主管理的内容,而合理的、先进的民主管理机制,又必然包容和适应于企业管理制度。现代企业制度中的职工民主管理,要以实现企业与职工“互惠互利”为目标。职工民主管理的基本任务是维护职工的民主政治权利,职工民主管理必须符合“科学化”和“以人为本”的理念,推动企业建立协调稳定的劳动关系,调动职工的积极性和创造性,实现企业与职工的双赢。

二是明确党政工在制度建设中的职责。党指党委(党组)或党支部,政指行政领导班子,工是指工会班子。党委做党务工作,发展党员,教育党员,以及意识形态方面的工作。政搞行政工作。工会为维护职工的地位与利益服务。党政工要做到分工不分家,要做到以人为本,构建新时代的和谐企业,要做到工作密切联系,互相支撑,要建立联席会议制度,通过联席会议制度,研究重大问题事项,充分发挥企业民主管理的职能,维护职工的地位与利益,努力营造一种党政工领导干部职工干工作干事业的和谐环境,通过联席会议严格落实工会重要工作督办制度,通过对工作的督查督办,狠抓工会工作落到实处,发挥作用,真正使企业的重大事项、重要工作都能够接受群众的民主监督,真正营造一种良好的工作氛围。

三是发挥职工代表大会的作用。职工代表大会制度是民主管理的有效形式,是行使权利,表决意愿,职工与企业联系的桥梁和纽带。如何充分发挥职工代表大会的作用?首先,要把好职工代表的“入口”关,切实把一线综合素质高,参政强,群众基础好,有广泛的代表性,处事公正,敢于讲真话的职工选为代表;其次,要严格职工代表选举程序,基层党组织要向职工群众宣传职工代表的标准和条件,澄清职工思想中存在的模糊认识,注重宣传引导,把好“入口”第一关。要做到上下结合,充分酝酿,避免出现“人缘代表”“关系代表”,确保职工代表的推选质量。

[责任编辑:邓彬]
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