[谢云萍]合署合力 精干高效——分宜县创建大统战工作格局模式调查

2018年05月07日 来源: 新余新闻网

合署合力 精干高效——分宜县创建大统战工作格局模式调查

分宜县委 谢云萍

分宜县以贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》为契机,坚持“整合资源、优化配置、合署合力、精干高效”为目标,着力凝心聚力、实践创新,在机构上做“减法”,力量上做“加法”,创新上做“乘法”,先行先试建立了大统战工作格局,有效增强了统战工作凝聚力和战斗力。

机构做“减法”。分宜县成立以县民宗局、县工商联、县侨联及县台办等相关单位负责人为成员的构建大统战格局领导小组。对各合署单位的机构编制、人员构成、财务状况及办公设施等情况做了详细摸底,积极争取相关单位支持配合,凝聚内在工作合力。通过建立大统战工作格局,有效整合了统战系统单位的人力、物力、财力及信息等各种资源,实现了集中办公,达到资源共享,优势互补,形成了机构设置更加科学、职能配置更加合理,权责划分更加明晰的组织架构,逐步解决了过去县统战系统内部各单位人员力量分散和沟通协调难等问题。如,县民宗局执法队人员增加到3人,加强了宗教场所执法检查力度。目前,分宜县委统战部、县工商联、县民宗局、县侨联及县台办实现了合署办公,“1+4”合而为一的县级大统战机构做减法已经完成,统战工作人员力量增强,机构设置到位,切实提高了统战部门党建、非公经济工作的整体运行效率,不断拓宽了统战工作平台阵地,扩大了统一战线的影响力。

力量做“加法”。针对过去统战部门“官多兵少”的现状,该县不仅在县委统战部建立了大统战工作格局,整合了部门资源,优化了人员配备,进行了合署办公。同时,建立健全了县、乡(镇、街道)、村(社区)三级工作网络,乡镇(街道)由党委副书记分管统战工作,并明确1名专(兼)职统战(民宗)专干;每个行政村均明确一名村干部兼任统战工作联络员;制定了统战工作考评细则,将统战工作纳入了对乡(镇、街道、园区)和县直各单位领导班子和领导干部绩效考核范围。目前,乡镇基层统战工作组织结构健全、职能职责明确,结合各自特点和实际,开展了形式多样的活动。乡镇商会组织建设如雨后春笋般兴起,全县现已成立的商协会组织有安仁商会、潭湘商会及中药材商会等8家。全县“同心·百企帮百村”精准扶贫行动启动以来,实现了全县商协会组织以及非公企业与各行政村结对帮扶全覆盖。引导全县非公企业和商会参与农村脱贫攻坚精准扶贫活动,在解决就业、资助就学、救助病患、建立合作社等方面主动帮扶,与村委一起制定了产业发展规划。突出典型的有胡丽鹏的鹌鹑养殖业扶贫、郭绍勇的中药材扶贫、陈小红的西瓜种植扶贫、江段重工袁根芽的就业扶贫等。目前,捐资捐物达140余万元,帮扶群众就业达600余人。

创新做“乘法”。该县建立大统战工作格局后,充分发挥了统一战线挥手应者多、各界朋友多、工作办法多、资源整合多等独特优势,广泛联系,凝心聚力,围绕中心,服务大局,进一步激发改革新动力,凝聚发展正能量,实现了大统战工作的“乘法”效应。依托党外人士群英荟萃、智力密集的优势,围绕全县乡村振兴、文旅产业发展、改善营商环境等方面建言献策。着力推进了“名誉村主任”工作实践创新,助力脱贫攻坚再行动。比如,双林镇建设村名誉村主任钟亮,引导村民种植200余亩芋头,帮助在农村淘宝上进行网络销售,通过公司“菜东家”专业生鲜配送电子商务平台送到机关、学校等单位食堂,打通了农户产品销售环节。有效实施了“渝郎回乡·钤商回归”创业计划,14家渝郎回乡企业已签约落地县工业平台或乡镇,签约投资总额达15.04亿元。同时,大力倡导“分宜有爱”活动,广东分宜商会组织的“渝郎回乡·暖冬行动”,较好地解决该县农民工回家过年乘车难问题,得到了新华网等多家媒体赞誉。

构建大统战工作格局,极大提升了统一战线为全县中心工作服务的能力和成效,极大彰显了统一战线作为党凝聚力量基本方式和配置力量基本手段的功能优势。

[责任编辑:邓彬]
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