新余:改革创新激活发展“全盘棋”

2017年05月19日 来源: 新余新闻网 作者:记者 王小军

开栏的话

党的十八大以来,市委市政府带领全市干部群众,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察江西时的重要指示精神,加快改革创新,推动实干兴余,围绕建设和谐富裕文明新余,坚持发展至上、富民为先,打基础谋长远,抓改革促发展,调结构增优势,在全面建成小康社会道路上迈出坚实步伐。为迎接党的十九大召开,本报今日推出“砥砺奋进的五年”专栏,分专题全景呈现五年来全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得的显著成就,充分展示全市各级各部门为争创“三区两典范”,再铸“工小美”辉煌做出的新贡献。首个专题为“改革创新在新余”,敬请读者关注。

公车改革、村级民事代办、绩效考核改革、智慧城市建设、国家公共文化服务体系创建等多项改革举措提前完成或取得重大成果……仅去年,我市开展国家级改革试点25项,省级改革试点4项。城市公立医院改革试点在破解以药补医、创新体制机制方面实现新突破,探索出一条符合实际、可推广、可复制的改革路子;试点领导干部离任“生态审计”经验被新华社《国内动态清样》刊发,省委书记鹿心社作批示。

近年来,我市围绕“打造全省改革创新先行先试示范区”目标,把全面深化改革作为破解体制机制矛盾和问题的重要手段,以制约新余发展的核心问题为导向,在转变政府职能、创新社会管理、推动经济转型等方面积极探索,有效破除了一些制约发展的体制机制障碍,增强经济社会可持续发展的活力和动力。

高位推动抓落实,形成齐抓共管、分工负责的改革推进机制

近年来,我市紧紧围绕中央和省委全面深化改革部署,切实加强工作调度,高位推动,市委主要领导亲力亲为,多次专项调研改革,解决困难问题;各分管市领导挂点改革项目,统筹协调推进,形成齐抓共管、分工负责的改革推进机制,全市改革工作深入推进。

特别是今年以来,我市坚持对表看齐,深入贯彻中央、省委改革精神。加强学习贯彻,通过市委深改组会议传达和文件传阅等形式,及时学习传达中央、省委改革精神,特别是中央深改组、省委深改组会议精神及习近平总书记重要讲话精神。强化上下衔接,对照中央深改组和省委深改组2017年改革工作要点,根据新余实际,制定《市委全面深化改革领导小组2017年工作要点》。做好上级改革试点在新余承接工作,凡是在新余开展的中央、省级改革试点全部备案,重要的改革试点列入全市改革项目库。完善改革工作机制,修订完善市委深改组议事规则,根据省委深改组有关文件精神,确定议事事项提交办法;修订完善考核办法,根据省委改革工作考核要求,修订我市全面深化改革考核办法;制定年度督察安排,根据改革工作要点对项目的进度要求,初步制定督察年度计划和会议审议事项计划,确保改革举措落地生根、改革工作运转有序。

坚持问题导向,从制约发展的问题入手,动真碰硬见实效

改革,改的是过去的僵化思维模式,突破的是利益固化的藩篱。没有动真碰硬的胆识和抓铁留印的韧劲儿,难以成功。

近年来,我市坚持问题导向,从制约发展的问题入手,从影响全局的工作抓起,解决关键领域突出问题,破除发展瓶颈制约。在承接中央、省改革任务和上级改革工作试点同时,以点带面,谋划重点领域改革。比如,建立数字化综合办公平台,推进“三单一网”改革,建设项目网上全程并联审批,打造企业信用和金融服务一体化平台建设,启动社区数字化管理服务平台建设,推行村级民事代办工作,等等。特别是“党建+商会”工作得到习近平总书记肯定,合同环境服务改革被环保部作为环境污染第三方治理试点工作的示范,村级民事代办得到省委领导批示肯定,在全省率先实施公车改革,树立改革样板,城市公立医院改革、部门巡查监督工作走在全省前列。

去年,我市在消化库存商品住房方面敢闯敢试,全市商品房去化周期缩短6.8个月,住宅去 化周期缩短6.1个月。今年,我市制定《关于进一步加强新余市中心城区商品房去库存工作方案》,化解中心城区新建商品房库存。

同时,我市还开展赣西(新余)跨行政区域转型合作试验区建设研究,启动一批实质性合作项目。开展农村集体资产股份权能改革试点,启动农村合作养老改革,推广“党建+颐养之家”建设,推行党建工作“五化”,鼓励县区开展改革攻坚,等等。

改革,永无止境。凭着改革创新这股闯劲儿、韧劲儿,新余在争创全省改革创新先行先试示范区、提前全面建成小康社会的征途中,越走越宽。

[责任编辑:邓彬]
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